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　　首先，托育服务需求旺盛与供
给不足的矛盾突出。数据显示，三成 以上婴幼儿家庭有托育需求 ，但现有托育机构入托率仅 为6%左右，托 位供给 
存在较大缺口
。截至

2021

年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托
位数为2.03
个，距离“十四 五”期末4.5个的 目标尚存很大差距。