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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力 量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需

要建立合理的
成本分担机制。中国宏观经济
研究院社会发展所研究员张本 波提出，一方面，
要加大政府投资力度  ，提  高托位建 设补贴标准，进一步降低普惠机构开办
成本；
另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖 励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机 构运营成本。