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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会 力量积极性，而社会力量 往 往面临高成本压 力，需 要建立合理的成 本分担机制
。中国宏观经济研究院 社 会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大 
政府投资力 度，
提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民
营、运营补  贴
、奖励补 助、购买服务等多种
方式，降低普惠机构运营成本。