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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会 力量积极性， 而社会力量往
 往面 临高
成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究 院社 会发展所 研究员 张本波提出，一方面，要加大政府投资  力度，提高托位建设补贴标准，进一步
降低普惠机构开办成本 ；另一方 面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式， 
降低普惠机构运营成本。