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其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚
不健 全 。黄绮认为，大多数家
庭在选
择托 育机构时都会关注服务质量， 包括
机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等
，但在现  实中，
各托育机构
提 供的服务质量参差不齐，一些 非正规机构游离于相关部门的监管体
系之外。