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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量
往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经
济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设 补贴标准， 进一步降低普惠机构开 办成本 ； 另一方面，采取 公建民营
、运营补贴、奖励补助、购 买服务等多种方
式，降低普惠机构 运营 成本。