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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监 管机制尚不健全。黄绮
认
为，大多 数家庭在选择托育 机构时都会关注服务质量， 包括机构资质、师资水平、内外环 境、照护内容等， 但在现实中，各托育机
构提供的服务  质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管 
体系之外。