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　　其三，托育服务领域  人才短缺，有效
监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在 选
择托育机构时都会关注服务质量 ，包括机构资质、师资 水平、内外环境、  照护内容等，但在现实中，各托
育机构提供的服务质量参差不 齐，一些非正规机构游离于
相关部门的监管体系之外。