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　　其三，托育服务领域人才 短缺  ，有效监管机制尚不健全。 黄 绮认为，大多数家庭在 选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平 
、内外环境、照护内容等，但在  现实中，各托育机
 构提 供的服务质量 参差不齐，一些非正规机构游
离于相关部门的监管体系 之 外。