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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出
。 数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托

育机构 
入托率仅为6%左右，托位供给存
在较大缺口。截至2021 年底，我国每千人口拥  有3岁以下婴
幼儿托位数为2.03个，距离“十 四五”期末4.5个的目 标尚存很大差 距。