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　　发展普惠托育服务，要充 分 
调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压 力，需要建立合理的成本分担机制。 中国宏观经济研究院社会 发展所研究员
张本波提
出，一方面，要加大政府投资力度，提高 托位建设补贴标准，进一步
降
低普惠 机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降 低普惠机构运 营成本。