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发展普惠托育服务，要
充分调 动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观
经济研究院社会发展所 研究员张本波提出，一方面
，要加大政府投资 力度，提高托 位建设补贴标准  ， 
进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建 民营、运营补贴、奖励

补助、购
买服务等多种方式， 降低普惠机构运营成本。