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 发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往 往面临高成本压力，需要建立合 理的成
本分担机制。中国宏观经济

研究院社会 
发展所研
究员张本波提出，一方 面，要加大政府投

资力度，提高托位建设补贴标准，进
一步降低普惠机 构开办成 本；另一方面，采取公建  民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式， 降低普惠机构运

营成本。