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　　发 展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往 往面临高成本压力，需要建立合
 理的成本分担机制。 中国
宏观经济研究院社会发展  所研究员张本波提出，一方面，要加大政府 投资力度，提高托位建设 补贴标准，进一步降低普惠机构开办 成本 ；另一方面
，采取公建民营、运
营补贴、 奖励补助、购买服务 
等多种方式，降低普惠 机构运营  成本。