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　　发展普 惠托育服务，要充分调动社会力量积 
极性，而 社会
力量往往面临高 
成本压力，需要建立合理的成本分担机制  。中国宏观经济 研究院社会发展所研究员张本波
 提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位 建设补贴 标准， 进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营

、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降
低普惠机
构运营成本。