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　　发 展普惠托育服务，
要充
分调动社会  力量 积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要 建
立合理的成本分担机制。中国宏观经济 研究院社会 发展 
所研究员 张本波提出，一方 面，要加大政府投资力度，提高
托 位建设补贴标准，进一步降低
普惠机构开办成本；另一方面， 采取公建民营、运营补  贴、奖励补助、购 买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。