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　　首先，托育服 
务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数
据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求， 但现有托育机构入托率仅为6%左右 ，托位供 给存在较大 
缺口。截至 2021年底，我国每 
千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2 .03个，距 离“ 十四五”期末4.5个的 目标尚存很大差
距。