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　　其三 ，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健 全。  黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时 都会 
关注服务质量，包 括机构资质、师资水平
、内外环境、照护内容等，但在现 实中，各托育机构 提供的服务质
量参差不 齐，
一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。