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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突 出。数据显 示，三成以上婴幼儿家庭有 托育需求，但
现
有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存

在较大
缺口。截至2021年底，我国每千人口拥
有3
岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四  五”期末4.5个 
的目标尚存很大差距。