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　　其三，托育服务领域人才短缺，有 
效监管机制 尚不健全。黄绮认为  ，大多数家庭在选择托育 机构时 都会关注服务质量，包括机构资 质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务

质
量参差不齐，一些非正规机构游离于  相关部门的 监管体 系之外。