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　　发展 普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，   而社会

力量往
往面临高成本压力，需要建立合理的成本分
担机制。中国 宏观经济研究院社会发展所 研究员张本波提出
，一方面，要加大政府投资力度，提
高托 位建设补贴标准 ， 进一步降低普惠机构开办成本；另一方面， 采取  公建民营、运营 补贴、奖励 补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构
运营成本。