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　　发展普惠托育服务，要充分调  动社会力量积极性，而社会力量往往面临 高成本压力，需 要建 立合 理的成本分担机制。中国宏观经济研
究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要 加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降
低普
惠机构 开办成本；另一方面， 采取公建 民营、运 营补贴、奖励补助、购买服务
等多种方式，  降低普惠机构运营成本。