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　　首 先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显 示，三成以上婴幼  儿家 庭有托育需 求，但现 有托育机
构入托率仅 为 6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托
位数为
2.03个，距离 “ 十四五”期末4.5个的目 标尚存很大差距。