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　　其三，托育 服务领域人才 短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构   时都会关注服务质 量，包括机构资质、师资水平、内外
环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务
质量参差不齐，一些 非正规机构游离于
相关部门的监管体系之外。