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　　发展 普惠托育服务，要充分调动社 会力量积  极性，而社会力量往往面临高成本 压力，需要建立合理的成本分担 机制。中国宏观经济研究院
社 会发展所研究 
员张本波提出，一方面，要加大政府投资力 度 ，提高托位建设补贴标准 ，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、
 奖励 补助、购买服务等 多种
 方式，降低普惠机构运营成 本。