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　　发展普惠 托育服务，要充
分 调动社会  力量积极性 ，而社会力量
往往面临高成本压力，需要建立合理
的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会
发展所研究员张本波提出，一方 面，要加大政 府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机 构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补
 贴、奖 
励补助、
购买服务等多种方式，降低普惠机构运营 成本。