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　　发展普惠托育服务，要充分调 动社会力量积 极性，而 社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的
成本分担机制 。中国宏观经济研究院社会发展
所研究员张本波提出，一 方面，要加大政  府投资力度，提高托位建设
补贴标准，进一步降低普惠机 构开办成本；另 一方面，
 采取公建民营、运营补 贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低
普惠机构运营成 本。