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　　发展普惠托育服务
，要充分调动社会力
 量积极性，而社会
力量往往面临高 成本压力，需 要建立合理的成
本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员 张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高 托位建设 
补贴标准 ，进 一步降
低普惠机构开办成本
；另一方面，采 取公建民
营、运营补贴 、奖励补助、购 买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。