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其三， 托育服务领域人才短缺
，有效监  管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育

机构时都会关注服务质量，包括机构资
质、师资水平
、内外环境、 照护内容等
，但在现实中，各托
育机构提

供
的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于 相关部门的监管体系
 之外。