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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量
积极性，而社会力量往往面临高成本

压力，需要建立合理的 成本分担机制。中国宏观经济研究院 社会发展所研究员张本波提 出 ，一方面，
 要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准 ，进一步降低普惠机构开办成本 ；另一方面， 采取公建民营、运 营补 贴、奖励 补助、购
买服务等 多种方式，降低普惠机构运营成本。