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　　其三，托育 服务领域人才短缺，有效监管机制尚
不健全 。 黄绮 认为，大多数家庭在选择托育机构时
都会关注服务质量，包括机构资质、师
资水平、
内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐
，一些非正规机构游离于 
相关
部门的监管
体系之外。