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　　其三，托育 服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会
关注服务质量，包括机构资

质 、师资水平
 、内外环境、照护内容等， 但在现实中，各托育机构  提供 的服务
质量  参差不齐，一



些非正规机构游离于相关部门
的监管体系之外。