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　　发展普惠托育服务，
要充分调动社会 力量积极性，而社会力量
 往往面临高成本压 力，需要 建立合理的成本分担机制
。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波 提出， 一方面 ，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普 惠机构开办成本；另一方 面，采取公建民营
、运营补贴
 、奖励补助、购买服务等多种 方式，降低普惠机构运营成
本。