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　　首先， 
托育服务需求
旺盛与供给不足的矛盾突出。 
数据显示，三 成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机 构入托率仅为6% 左右，托位供给存在 较大缺口
。截至2021年底，我国每千人口拥 有3岁以下婴幼儿 托位数为2.0
3个，距离“十四
 五”期末4.5个的目标尚
存很大差
距。