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　　发展普惠
托
育服务， 要充分调动社会力量 积极性，而社会力量往 往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经 济研究院社会发展所研
 究员张本波提出，一 方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标 准，进一
 步降低普惠机构开办成本；另一方 面，  采取
公建民营、运营 补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。