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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本 
分
担机制。中国宏观经 济研究院社会发展所研究员 
张本波提出，一方 面 

，要加大政府投资力度，提高托 位  建设补 贴标准，进
一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、 奖励补助 、
购买
服务等多种方式，降低普惠
机构运营成本。