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　　发展 普惠托育服务 ，要充分
调 动 社会力量积极性，而社会力 量往 往面临高
 成本压力，需要建立 合理的成本分担 机 制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张 本波提出，一方面 ，要加大 政府投资力 度 ，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本  ；另一方 面，采取公建民营、运营补
贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。