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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积 极性，而社

会
力量
往往 面 临高成本压 力，需要建立合理的
 成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出 ，一方面，要加大政府投资力度，提

高托位建设
补贴标准，进一步降低
普惠机构开办
成本；另一方面，采 取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。