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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足 
的 矛盾突出。数据显示，三 成以上 婴幼儿家 庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%
左右，托位供给存在较大 缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以 下婴幼儿托位数为2.03
 个 ，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。