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发展普惠  托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会
力量往往面临高 成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研
究院社
会发展所研 究员张本波提出，
一方 面，要加大政 府投资力
度，提高托位建设补 贴标准
，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营 补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降 低普惠机构运营成本。