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　　 首先，托育服务需求旺盛与供
给不足的矛盾 突出。数据显 示 ，三成以上婴 幼儿家庭有托育  需求，但现有托育机 构入托率仅为6 %左右， 托位供
给存在较大缺口
。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位 
数为2
.03 个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。