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　　其三，托育服务 领 域人才  短缺，有效监管机制尚不 健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机
构时都会关注服

务质量，包括机构 
资质、师资水平、内外环境、照护内容 等，但在现实中，各托育机
构提供 的服务 质量参差 不齐，一些非正规机构游离 于相关部门的监管体系之外。