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　　其三， 托育  服务领域人才短缺，有效监管 机制
尚不健全。黄绮认为，大多数家 庭在选择托育机构时都会关注服务质 
量，包括机构 资
质、师资水平、内外
环境、照护内容等，但在现实中，  各托育机构提供的服务质量参差不齐
，一些非正 规机构游离于
相关部门的监管体系之外。