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　　其三，托育服务领域人
才短缺，有效监管机制尚 不健全。黄绮认为 ，大多数家庭在选择托育机构时都 会关注服务质量，包括机构 资质、师资 水平、内外环 境、照护内  容等，但在现

实中，各托育机 构提供的服务 
质量参差不齐，一些非 正规机构游离于相
关部门的监管体系之外。