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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力
量积极性，而社会 力量往往面临高成本 压力，需要建立合理的 成本分担机制。中国宏观 经济研究院社会发 展所研究  员张本波 提  出，一方面，要加大政府 投资力度，提 高托位建设补贴标准，进 一步降低普惠机构开办成本；另一方 面，采取公建民营、运营补贴、奖励 补助、购买服务等 多种方式，降低普 惠机构运营成本。