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　　其三，托育服务领
域人才 短缺，有效监管机 制尚不健全。黄 绮认为，大多数家 
庭 在 选择托育机构时都会关注服务质量，包 括机构
资质
、师资水平、 内外环境、照护内容等，但在现实中

， 各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构 游离于相关部门的监管体系之外。