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　　首先，托育服务需求旺盛与
 供给不足 的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求

，但现有
托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至 2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2

.03个，距离“十四五” 期末4.
5个的目标尚存很 大差距。