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　　其三， 托育服务领域人才短缺，有效监管机 
制尚不健全
。黄绮认为，大 多 

数家庭在选择托育机构时都 会关注服务质量，包括机构资质、 师资水平、内 外环境、照
护内容等，但在现实中，各
托育机构 提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相

关部门的监 管体系之外。