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　　其三，托育 服务领域人才短缺，有效 监 管机制 尚不健全。黄 绮认为，大
多数家庭在
选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外
环境、照护内容 等，但在现实中 ，各托育机构提供的 服务质量 参差不齐，一些非正规机构游离于相 关部门的监管体系 之 外。