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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监  管机制尚不
健 全

。黄  绮认为，大多数家庭
在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照  护内容等，但在现实中，各托
育 机 构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体 系之外。